通知公告
中共重庆文理学院bw必威西汉姆联官方网站委员会关于学校党委巡察组巡察学院党委 反馈意见整改落实情况的报告
全院师生:
根据学校党委巡察工作安排,2024年4月24日至2024年5月24日,学校四届党委第二轮巡察组对bw必威西汉姆联官方网站党委开展了巡察工作。2024年6月20日,第二轮巡察组就巡察中发现的问题向bw必威西汉姆联官方网站党委进行了意见反馈。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况面向全院师生通报,现通报如下。
一、夯实主体责任,突出抓好整改工作组织部署
(一)强化思想认识,提高政治站位。
学院党委及班子成员认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和指示精神,进一步强化对巡察工作重要性的认识。学院党委严格按照学校四届党委第二轮巡察组关于巡察整改工作要求,把巡察反馈问题整改作为当前最严肃、最紧要、必须完成的政治任务,作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治检验,作为履行“一岗双责”、营造风清气正政治生态的实际行动,把整改落实不落实、彻底不彻底、到位不到位作为对党忠诚的现实考验。对巡察反馈意见真认账、真反思、真整改,从政治上找差距、从思想上挖根源,坚持举一反三、全面整改,切实增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)强化组织领导,凝聚整改合力。
党委牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的理念,对巡察组反馈的问题诚恳接受、照单全收,成立了学院党委巡察反馈问题整改工作领导小组,由党委书记担任组长,认真履行整改第一责任人责任;领导班子成员任副组长,根据工作分工,认真履行“一岗双责”整改责任,指导和督促分管科室落实整改任务;成员包括党委委员、党支部书记、科长及教研室主任等,认真落实整改举措。学院党委整合全院力量,有力有序推进巡察整改走深走实。
(三)强化措施制定,压实政治责任。
学院党委及时学习巡察反馈会议精神,开展专题研讨会,研究制订巡察反馈意见的整改工作方案,建立整改工作台账,把聚焦反馈问题、坚持目标导向、问题导向、结果导向作为推进整改工作的重要着力点,审定通过了总体整改方案,把巡察反馈意见指出的问题细化为69项具体措施,对学校巡察组反馈学院存在的问题逐一明确整改措施、责任领导、责任科室、责任人,挂图作战、限时整改,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、措施落实到位、跟踪督办到位、整改落实到位。确保人到岗、岗有责、责到人,严实全体人员政治责任。
(四)强化督促落实,确保整改实效。
学院党委加强问题整改的跟踪督办,及时掌握了解各项整改措施落实情况和各个问题整改情况,定期对巡察反馈问题整改情况进行分析研判,查找薄弱环节,找准问题短板、研究推进措施,督促责任领导、责任科室、责任人抓好整改落实。充分发挥学院纪委书记和纪检委员的作用,督促各支部、相关科室和人员认真履行整改责任,全力推动问题整改一抓到底、改出成效,不反弹、不回潮。对照整改措施逐条逐项销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。
二、坚持问题导向,从严从实抓好巡察整改工作
bw必威西汉姆联官方网站党委严格对照巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,严格按照党委制定的整改落实方案,深挖问题根源,逐条逐项进行整改。截至目前,巡察组反馈的12个方面共28个具体问题已完全整改结束24个,除需长期坚持整改的问题外,还涉及4个问题中的5项措施需要进一步整改,将按照整个任务清单、整改台账有序推进,如期完成整改。具体整改情况如下:
——在贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署、市委要求和学校党委安排方面
(一)理论学习抓得不实
1.全面及时学习不够。学院2023年有5次漏学学校安排的“第一议题”学习内容;2024年4月30日召开党政联席会议、党委会会议,未按照学校要求及时跟进学习习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神。
整改情况:
(1)通过2024年7月4日党政联席会对漏学的内容全部补学,并做好补学记录。
(2)严格落实第一议题学习制度,坚持学用结合,每周会前做好学习安排,与会议安排和议题整理同步,每周跟进学习、每月核查梳理、每学期逐一校对,确保应学内容全面及时学习。
2.执行学习纪律不严。学院对教职工的请假事由缺乏甄别,对请假次数较多的教职工教育引导不够,2023年累计有116人次未参加教职工政治理论学习;2021年3月31日,学院教职工政治理论学习,应参会72人,实际参会37人,缺席35人。
整改情况:
(3)制定《bw必威西汉姆联官方网站考勤管理制度》,严格教职工学习考勤,发布学习、会议通知时强调教职工政治理论学习纪律,党委书记强化对请假问题的甄别,会前进行严格签到并清点人数,会后要求请假人员补学,自巡察整改以来共收到43份请假人员事后提交的补学记录,补学情况良好。
(4)会前由党政办公室对会议安排和纪律要求进行提醒,学院对多次未参与学院集体学习活动的教师开展约谈。2024年11月27日朱江院长约谈经常缺席会议的2位老师、赵锋书记约谈1位老师,强调学院理论学习、集体活动的纪律、督促转变工作状态和作风。缺勤教师意识转变明显,参加学习更加主动。
3.学用结合不够紧密。针对与学院发展密切相关的“33618”现代制造业集群体系、成渝地区双城经济圈建设、渝西地区一体化高质量发展等战略,学院班子主动思考不深、谋划不多,未明确工作思路、目标和举措。
整改情况:
(5)2024年11月27日,各支部利用主题党日活动,通过“领学+专题研讨”,围绕重庆“33618”现代制造业集群体系、成渝地区双城经济圈建设、渝西地区一体化高质量发展战略等组织开展交流讨论,鼓励党内外教职工积极建言献策,引导大家理论联系实际,明确学院可以贡献和参与的方向,制定具体的发展目标和实施路径,做好记录和整理,提交领导班子作为学院发展思考、谋划的重要依据,积极推进产学研深度融合,着力服务地方经济社会发展。
(6)结合重庆“33618”现代制造业集群体系、成渝地区双城经济圈建设、渝西地区一体化高质量发展等战略,学院积极对接企业,与重庆京东方、赛宝、渝欣平瑞、惠科金渝等多家公司开展产学研深度融合合作,共建现代产业学院,就培养满足企业行业专业人才需求方面达成合作。学院研究出台了《bw必威西汉姆联官方网站服务经济社会发展十条措施》,定期召集系主任、教学和科研骨干开展工作研讨,接下来将针对十条措施落实情况加强督促检查,确保工作取得实效。
(二)推动事业发展有短板
4.教学管理不到位。未严格按学校要求规范开展人才培养方案制定、教研教改、实验教学、学期排课、半期自查、毕业论文指导等工作,近五年,相关工作被学校通报10余次。
整改情况:
(7)学院组织专题会议总结2023年教学工作,针对存在的问题建立教学质量整改台账,为切实保障新一轮本科教育教学审核评估自评自建工作有序推进,不断规范本科教学档案,抓好薄弱项建设,出台《
bw必威西汉姆联官方网站2024-2025学年第一学期半期教育教学工作检查实施细则》和《bw必威西汉姆联官方网站本科教育教学审核评估工作方案》,组建检查工作小组定期开展教学检查。为加强教育教学重点环节质量监控,确保正常良好的教学秩序,推出《bw必威西汉姆联官方网站2024-2025学年第一学期教学督导工作计划》,对教师课程开展情况进行持续跟踪。发布《bw必威西汉姆联官方网站督导简报》和教学检查情况统计表,突出抓好常规督导,严格规范教学秩序,强化教育教学工作计划安排、过程管理以及总结反思,形成全闭环管理,加强专业内涵建设。
5.课程建设有弱项。学院拥有国家级一流本科专业建设点,尚无国家级一流课程作支撑。
整改情况:
(8)围绕专业核心课、特色课,开展有组织教学,形成课程团队,定期组织专业工作推进会、教学研讨会。2024年10月17日,组织开展重庆市材料专业教指委2024年工作会议暨一流专业建设研讨会,探索材料专业教学内容、教学方法、产教融合人才培养模式,交流一流专业、一流课程建设的实践经验和规划,分享成功案例,为学院力争实现国家级一流课程零突破积累经验。《材料学概论》顺利通过学校遴选,拟推荐申报第三批国家级一流本科课程认定。
6.科研项目和经费下滑明显。2023年学院到账科研经费670余万元,较2022年减少280余万元,未完成学校下达的目标任务;2023年度学院教师申报重庆市科技局一般项目10余项,均未获批。
整改情况:
(9)学院组织专题研讨会,邀请了国家杰出青年基金获得者邓德会、王育华教授、国家“万人计划”科技创新领军人才冯奕钰教授、重庆大学张育新教授以及重庆交通大学高正源教授等到院分享基金项目申报经验、论文撰写发表经验,针对项目选题、研究内容、申请书撰写等方面进行深入指导,提升申报书的质量。建立由张育新教授等12名资深科研人员组成的辅导团队,对申报人员进行一对一的辅导,确保申报项目的研究基础和创新性,提高项目申报质量;为鼓励跨学科合作,组建实力强、结构合理的科研团队,提高项目的竞争力,学院针对材料与化工重点学科划分先进表面工程材料等4个方向和成员,建立了5个科研创新团队并制定3年总体考核目标和每年度考核目标。
(10)学院党政主要领导带头,加强与企业的沟通联系,推动与重庆京东方光电科技有限公司、重庆赛宝工业技术研究院、航天十院贵州梅岭电源有限公司、招商局新材料科技(重庆)有限公司、重庆渝欣平瑞电子股份有限公司、重庆惠科金渝光电科技有限公司、重庆市东鹏智能家居有限公司等多家行业领先企业开展产学研用项目合作,增加横向科研项目的经费来源,促进成果转化;主动与政府部门、科研机构等沟通,积极参与各类科研项目的申报和合作,争取更多的外部科研经费支持。 2024年,学院科研项目到账经费500.98万元,其中纵向科研经费342.96万元,横向科研经费130.3万元,成果转让金额27.72万元。在纵向项目立项方面,学院在重庆市科技局、教委等部门的项目申报中表现突出,分别获得8项和5项立项(包括1项重大项目、3项青年项目),同时还获得1项博士后研究项目立项,获横向项目立项26项。
(三)风险防范能力不强
7.学生安全教育不到位。2022年以来,发生2起学生被诈骗事件,涉案金额2.3万元;发生2起学生校内交通安全事故,造成不良影响;2024年4月,学校例行检查,发现学院有2个学生寝室违规使用小电锅、烘干衣橱等电器。
整改情况:
(12)梳理《bw必威西汉姆联官方网站近3年学生违纪违规等警示教育案例》,运用身边人身边事,在周末思想教育、入学教育上开展警示教育。编辑印刷并分发《安全常识52条》学习资料,提升学生安全常识。辅导员通过周末思想教育、即时通讯群等载体,对学生进行防诈反诈、交通安全、用电安全等宣传教育。
(13)已于2024年11月组织全院学生签订《bw必威西汉姆联官方网站防诈骗知识告知承诺书》。
(14)充分发挥辅导员学生社区网格员作用。学院中干任苑长、科级干部任楼长、辅导员任层长,分别深入学生寝室每月1次、每月2次和每周2次,关心学生学习生活状态和需求,帮助学生解决急需解决的问题。
(15)充分发挥学院团学组织大学生治安服务队作用,每周三下午深入学生寝室检查违规电器,重点关注违规电器使用和安全隐患的查处。2024年通过开展专项检查,随机抽查,采取通报机制等措施,未出现使用大功率用电器情况,保障了学生宿舍消防安全。
8.对心理问题学生管控不到位。2022级材料科学与工程专业1名学生长期情绪不稳定,2023年5月多次在凌晨发威胁辱骂信息和打骚扰电话给其辅导员;2024年5月29日,市教委问政平台接到1名学生投诉,反映其遭到学院有心理问题学生的威胁攻击。
整改情况:
(16)学院充分利用“学生心理研判系统”,开展学生心理健康建档和危机学生排查,加强对系统提示人员的关注,开展谈心谈话,严格出入库学生管理和帮扶。学院通过党政联席会每周坚持专题研究或通报“心理异常”学生情况,一生一策,闭环精准管理每一名学生。
(17)对心理问题程度较高的学生(刘**、江*、李**、肖*、汪**等)加强与学校蔚蓝心理健康教育与咨询中心联动,对异常学生及时进行心理辅导与评估,建立“危机档案”, 列入“五对一”台账,进行入库管理。
(18)深化“家—校—医”三方联动心理健康动态管理模式,通过定期与家长沟通学生的心理健康状况,引导家长关注孩子的心理健康问题,共同关注学生的成长和发展。对不适合在校继续学习的学生(梅**),做好家校联动与休学治疗沟通安排,待恢复或适合到校学习后,再办理复学手续。
9.实验室安全管理不到位。2024年4月,学院1名教师上专业技能实训课时,实验材料颗粒溅入学生眼中;部分实验室的硝酸银、过氧化氢、高锰酸钾等易爆、剧毒危险化学品放置在普通药品柜且未建立使用管理台账;部分气罐未按要求贴标识或所贴标识不规范;氢气罐未按要求盖罐帽,废液桶内有玻璃器皿等。
整改情况:
(19)由学院领导带队多次开展实验室安全检查和隐患排查工作,并针对发现的新问题召开专题安全工作会或在党政联席会明确问题整改措施和时间,确保消除安全隐患,强化管理责任。同时,学院定期组织实验室安全培训,组织学院师生参加教育部2024年实验室安全工作培训会、参加学校第三届实验室安全文化月活动启动会、组织处理实验室危险废弃物、加装监控和更换制度牌,定期开展科研诚信与实验室安全培训和实验室安全隐患排查,确保所有教师和学生熟悉实验室安全规程和应急处理流程,并组织实验室负责人和学生签订实验室安全责任书和承诺书,强化安全责任和意识。建立健全危险化学品管理台账,确保所有易爆、剧毒化学品的使用和存储都有记录。
(四)意识形态管控不严
10.外聘人员管理不严格。学院对外聘人员缺乏有效的监管措施,2022年11月,学院原外聘科研助理有不当言行。
整改情况:
(20)对学院往年外聘人员进行清理,按照合同要求逐步解聘,已于2023年7月完成;对2024年7月新聘的科研助理,严格按照学校要求,严格控制规模、严格招聘程序、严格教育管理。
(21)对2024年7月临聘人员胡鑫、束晨阳按照《重庆文理学院非在编人员管理办法(试行)》严格把关、考核、要求,正式录用前进行严格政治审查,要求开具无犯罪记录证明,面试考核时重点考察应聘人员的政治素质、遵纪守法、道德品质和诚信记录等,于2024年11月28日对胡鑫和束晨阳开展提醒谈话。
11.信息发布审核把关不严格。2024年3月,学院微信公众号3篇推文出现错别字、冗余和术语不规范等情况;2023年10月31日,学生在学院微信公众号上直接发布未经指导老师审核把关的推文,造成不良影响。
整改情况:
(22)学院于2024年11月形成《bw必威西汉姆联官方网站新闻宣传规范》并组织涉及宣传工作的师生学习,规范信息发布工作。自巡察反馈问题以来,学院官方微信公众号严格执行信息发布“三审三校”内容审查制度,由团学组织大学生融媒体中心负责人初审、学院团委学生副书记复审、学院团委书记或学院党委书记终审,确保发布内容规范、表述准确。
(23)定期对学院官方微信公众号运维团队进行网络信息安全教育和培训,开展法治宣传教育,加强业务指导。学院分别于2024年10月和11月开展了“校园新闻写作”、网络信息安全教育培训会和“学院工作群群主大会”。为避免账号密码泄露,每学期定时更换密码1次,下半年已更新1次。
(24)为做好宣传工作,学院修订完善了《bw必威西汉姆联官方网站微信公众号管理办法》,严格落实意识形态工作责任制,规范公众号运营流程。
(25)学院于2024年11月24日开展学院工作群群主大会,对群管理的工作作风、工作要求、工作标准、工作纪律等方面进行强化培训。
——在贯彻落实全面从严治党战略部署方面
(五)履行主体责任监督责任有差距
12.履行“一岗双责”不到位。2022年以前,班子副职未对分管科岗人员、内设机构管理人员开展廉政约谈;2023年,仅有1名班子副职对其所分管科岗人员、内设机构管理人员开展了廉政约谈。
整改情况:
(26)学院班子成员于2024年5月30日完成对科岗人员、分管板块工作人员的廉政约谈。
(27)明确从2025年1月起,增加对党支部书记、系主任、教研室主任、工会主席和科研项目负责人等的廉政约谈。
13.履行监督责任不到位。2022年以来,原党总支纪检委员参加党总支委员会议和党政联席会议100余次,均未就监督事项作提醒或监督性发言。
整改情况:
(28)学院党委关注学院纪委书记履职尽责问题,进一步明确学院纪委书记的职责,提醒按会议要求、议事原则进行监督发言,自巡察整改以来,每一次参加党政联席会、党委会均有针对重要事项进行发言,并且在会议收尾时进行工作提醒。
(29)自巡察整改以来,学院党委充分发挥学院纪委书记的监督作用,凡涉及到重大重要事项均需纪委书记参与并做好过程监督。
14.党建管理有缺失。2020–2021年党总支会议记录本丢失,2019年廉政谈话记录本丢失;学院未按照学校要求及时宣传报道党纪学习教育开展情况。
整改情况:
(30)加强支部换届期间岗位调整、变动人员的教育管理,做好重要资料的交接签字工作,2024年11月党委书记岗位变动,严格做好学院材料交接,履行交接手续。
(31)学院党委明确由宣传委员负责,坚持每季度一整理、每学期一汇总、每年一归档。以自然年为单位,统一封面和装订,将会议记录复印件装订成册归档到党政办公室,放置于会议记录存储专柜,确保会议记录双份保存。党支部会议记录、党委会会议记录、教职工政治理论学习会议记录、党政联席会会议记录、师德师风专项会议往年记录均存放在材料科技楼312档案室,当年会议记录存放在材料科技楼304党政办公室。
(32)巡察反馈后,学院成立由“学院党委书记+学院党委和党支部宣传委员+党政办主任”的宣传工作小组,于2024年5月30日、7月6日开展学院党委书记讲授党纪学习教育专题党课,于5—6月,各党支部开展党纪学习教育专题党日活动,党政办及时做好挂网宣传、学院群内宣传工作,确保学院及时按照学校党纪学习教育工作推进进度开展宣传教育活动。
(六)教职工教育管理不够严
15.兼职管理不到位。学院1名教师参股2个公司,未按程序向学院和学校报备。
整改情况:
(33)学院党政办于2024年9月2日、9月6日对全院教职工校外兼职报备进行提醒,2024年6月25日,党委书记对未报备2名教师开展工作约谈和提醒。
(34)学院党政办于2024年9月7日重新统计学院教师兼职、创业情况并向学校人事处报备。
(35)学院党委于2024年10月教职工政治理论学习时组织全院教职工认真学习《重庆文理学院教职工校外兼职管理办法(试行)》(重文理人〔2023〕21号)文件精神。
16.日常管理松懈。2022年,学院1名教师违反疫情防控规定被学校通报批评;2020年以来,学院1名教师缺席教职工大会等各类会议累计达33次。
整改情况:
(36)学院修订《bw必威西汉姆联官方网站考勤管理办法》,通过2024年10月教职工政治理论学习向所有教职工进行办法解读和宣传,加强教职工的纪律学习,会上向教职工传达学校考勤相关管理规定,并进行严肃提醒。
(37)学院从6月开始,召开会议前进行纪律提醒,严肃会风会纪,会中进行签到,严格出勤考核。
(七)经费资产管理有风险
17.财务管理不规范。2020年,学院1名教师预借发票收款,仍有10万元未结清,也未追回相关票据;2021年,学院1名教师借出版费2250元,2022年,学院1名教师借出版费8400元,均未结清;2020年,学院办公用水费用在科研平台经费中报销;2023年,学院中干电话费在重点学科经费中报销。
整改情况:
(38)为严格执行学校财务管理制度,明确各项财务操作流程和审批权限,确保每一笔资金的使用都有据可查,学院形成《bw必威西汉姆联官方网站财务报销规范》并为老师们画出简易财务报账流程图,方便理解和操作。
(39)学院党政办于2024年5月、11月和12月对借款教师进行提醒,领导进行督促,要求相关教师尽快结清未结款项,或追回相关票据等处理。目前已结清1人,未结清2人(1人因学校已经停止报账未结清,1人正在联系新闻媒体拟对发票作废进行公告说明)。学院加强预借款项管理,对于预借发票收款的情况,建立预借款项的台账,定期核对和清理,对新借款的孙凌涛、敬小龙、张梓涵三人进行提醒督促,确保所有预借款项及时结清。
(40)巡察整改以来,学院党委以更加严格的态度控制费用报销,明确各类费用的报销范围和标准,杜绝将办公用水费用、电话费等与科研经费、重点学科经费混用的情况,报账大多采取领导会签方式开展,尤其对于金额达到一万及以上的报账单,所有领导和经费负责人会签后报账。对于不符合报销规定的费用,坚决不予报销,并追究相关人员的责任。
18.资产管理不到位。截至2024年4月,学院资产(材料库房)系统台账库存数为287958.78元,财务账为497442.66元,存在账实不符情况;2020年10月,地恩公司注销时,移交给学院的铬粉烧结炉、研磨机、龙门式液压机等固定资产未得到有效使用。
整改情况:
(41)巡察整改以来,学院严格落实学校耗材出入库管理要求,修订《bw必威西汉姆联官方网站教学实验耗材管理办法》,实行专人管理,通过耗材管理系统进行出入库登记,确保账实无误。针对现有系统账实不符情况,已落实专人负责,查明了账实不符原因,主动与国有资产管理处、计划财务处对接,明确了整改措施,整改工作正逐步进行,系统账实差距逐渐缩小。针对原地恩公司移交的库房材料,学院积极主动联系基建后勤处、城市建设工程学院等,对地恩公司移交的库房材料进行消耗处理和合理使用。
(42)学院2021级材料成型与控制工程专业的《金属粉末注射成型课程设计》于2024年秋季学期在地恩厂房-注射成型厂房开展了128节课时的实验课程,发挥了相关固定资产在科研、教学领域中的价值。
19.科研经费管理有漏洞。学院对科研经费使用监督管理不到位,个别教师项目经费使用不合规,存在廉洁风险。
整改情况:
(43)为完善学院科研经费管理,学院在学校科研经费管理制度的基础上,明确经费使用范围、审批流程和报销标准,结合学院实际形成了《bw必威西汉姆联官方网站财务报销规范》。学院将于12月底政治理论学习后开展经费使用专题培训,加强对科研经费管理人员的培训,提高其专业素质和法律意识,确保科研经费管理规范化、制度化。同时通过教职工大会对横向科研项目等风险进行警示提醒。
(44)为规范经费报销审批流程,在学校制度的基础上,形成学院的报销审批流程,并且将流程细化、简化为《bw必威西汉姆联官方网站学科科研经费报账流程图》,方便学院教师理解和行动。学院所有经费支出必须经过多级审核,确保经费使用的合理性和合规性。对于不符合规定的经费支出,坚决不予批准。
(45)建立廉洁风险防控机制。学院于2024年6月,根据二级学院职权目录梳理学院廉洁风险点,结合学院实际形成《廉洁风险点防控责任清单》,针对风险点制定廉洁风险防控措施,加强对科研经费使用过程中的廉洁风险防控,杜绝不合规使用经费的情况。
——在贯彻落实新时代党的组织路线方面
(八)班子作用发挥不充分
20.抓学科队伍建设不够有力。学院领导班子对学科队伍建设督促指导不够有力,学院2名专职科研人员未通过学校2023年专职科研人员中期考核。
整改情况:
(46)学院强化对学科队伍的重视力度,加强对教职工开展科学研究、科研团队建设进行经费支持,重点学科方向(共4个)每个给予7.5万元经费支持,从重点学科经费支出;创新团队(共5个)给予每个8万元经费支持,从协同创新中心科学研究支出;对校级立项科研团队(5个)给予每团队5万元支持,从国合基地相关费用支出;对于非重点学科普通任课教师给予每人8000元科研经费支持,从国合基地相关费用支出。
(47)对于2023年未通过考核的两名教师,指定对接联系领导为学院党委书记和院长,学院原党委书记向明和原党委副书记、纪委书记、副院长郭朝中,现党委书记赵锋和党委副书记、院长朱江,以及副院长阮海波均对两位教师开展谈话和帮扶,关心关注其规划发展,督促工作任务完成,并对其中一位教师出版教材给予经费支持。同时,学院明确不能完成考核任务的教师作聘期考核不合格建议处理。
21.抓教风学风建设不够有力。学院领导班子细化落实教风学风建设举措不够,个别教师上课坐在讲台前打赤脚、长时间看手机、不关注学生等,被学校督导通报;巡察组听课发现,2个班学生缺课共计39人次,上课期间前后排学生均存在吃东西、玩手机现象。
整改情况:
(48)自巡察整改以来,学院以领导班子带队查、辅导员定期查、校级督导帮忙查等形式,定期开展学风巡查(每周不少于2次),以巡课方式深入课堂,对缺课迟到早退等违反课堂纪律的学生及时进行谈话教育,对教师课堂管理及时进行线上线下提醒,并针对巡课情况整理发布《bw必威西汉姆联官方网站督导简报》。自开展相关工作以来,学院教风逐渐好转,教师教学方法、评价方式更加多样,教学资料归档材料质量更高,师生关系越来越融洽。巡察整改启动以来,学院教师未出现被学校教学督导通报处理的情况。
(49)学院每个月定期召开教学、学工例会联席会1次,组织责任领导、系主任、教学办、实验中心、学工办、辅导员、学生代表进行座谈交流。于2024年9月29日组织开展学委座谈会、新生交流会,11月25日开展教学学工联动座谈会,针对师生关注度高、反映强烈、较多,需要及时沟通解决的学风、教风等问题进行对话交流。为有效应对学生缺课旷课问题,要求任课教师课前点名,确保每位学生到场;课中加强互动,提高学生参与度;课后及时与辅导员沟通,共同监督学生学习情况。同时,建立奖惩机制,对出勤良好的学生给予表扬,对缺课旷课的学生进行提醒与教育,对旷课较多的进行通报。通过以上措施实施,经听巡课反馈,学院学生课堂出勤率明显改善,学习积极性得到有效提升。教师管理更加高效,教学质量和学生学习效果均得到明显改善,形成了良好的教学相长局面。
(50)学院制定《bw必威西汉姆联官方网站“3+1”国际班本科生专业(人生)导师制实施办法》,全覆盖为“3+1”国际班学生配备人生(专业)导师,通过国际班系主任、任课教师、辅导员、人生(专业)导师多级联动,同时为每个班级配备一个研究生作为朋辈导师,引导学生做好学业规划,明确职业规划,落实目标定位,不断促进学风向好向上。
(51)学院制定了《bw必威西汉姆联官方网站进一步加强学风建设实施方案》,聚焦学院“双一流”建设目标,优化人才培养环境,提高人才培养质量,使学生“乐学、勤学、会学”,形成“人人思学、人人思进”的良好学习氛围和生动活泼、健康上进的良好风气。
(52)学院严格落实学校《重庆文理学院教师课堂教学规范》《重庆文理学院教师课堂教学考核评价管理办法(试行)》等规章制度,结合学院实际形成《bw必威西汉姆联官方网站教师课堂教学考核评价实施细则》,对教师实行考核评价,促进教师改进教学方法,提升课堂质量,推动教风建设。
(53)学院于2024年9月29日开展学委座谈会、新生交流会,11月25日开展教学学工联动座谈会,通过学生教学信息员或学委收集教风学风意见,了解教师的课堂教学表现;根据巡课查课等多种问题查找方式,形成学院教学质量整改台账和教学督导通报(定期发布)。
(九)党建工作落实不到位
22.基层党组织建设滞后。学院现有研究生党员13人,截至2024年5月,学院未独立设置研究生党支部。
整改情况:
(54)bw必威西汉姆联官方网站党委于2024年3月将设立研究生党支部事宜纳入党委会议进行讨论,并于4月向学校党委提出增设研究生学生支部申请,经学校党委组织部和党委批复等,学院党委于2024年6月21日召开研究生党支部成立大会并完成研究生党支部委员、书记选举工作。
截止目前,学院党委下设5个支部,其中教工支部2个,本科生学生支部2个,研究生支部1个,实现各层级支部全覆盖。各支部按照基层组织工作条例,定期开展支部大会,对党员思想动态、组织发展等工作进行分析和研判,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用。学院党委将持续加强基层党组织的建设,本年度,教工第一党支部获批全国首批高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队,学生第一党支部、教工第二党支部分别通过重庆市和学校样板支部验收,学生第二党支部获批学校第三批党建示范创建样板支部,实现国家级、市级、校级样板支部全覆盖,彰显基层组织建设成效。
23.高知群体党员发展不力。2020年以来,学院仅发展1名高知群体入党,有11名教职工为群众。
整改情况:
(55)学院高度重视高知群体党员发展工作,定期研判统战对象思想动态,截至目前,学院高知群体群众教职工人数已经降至7人,且有1人已新报送参加无党派人士认定。同时,学院正在讨论拟定《bw必威西汉姆联官方网站高知群体发展党员的实施细则》,还未形成正式文件,该项问题还在持续整改中。
(56)2024年7月12至13日邀请民主党派教师赴贵州梅岭开展联合党建活动,12月4日,邀请高知群体教师参加党组织开展的“铭记初心担使命,立德树人谱新篇”主题党日活动,加深党外人士对党的了解和认识,关心他们的成长与发展。本年度高知群体束晨阳已向党组织提出入党申请。2024年11月18日,学院党委会专题讨论学院党委委员联系统一战线成员结对安排,进一步加强学院统一战线工作,紧密团结党外人士共同致力于学校学院事业发展。
24.党员作用发挥不够。学院现有的48名教师党员中,仅16名教师党员担任过学生党员的培养联系人。
整改情况:
(57)学院于2024年7月4日期末教职工大会对党员教师进行教育引导,加强党员教师主动担任学生培养联系人的责任意识、参与学生支部党员发展教育活动的主动性与积极性。
(58)落实好党员发展的培养联系和发展教育管理工作,由学院党委、师生党支部共同协调分配并建立培养联系人台账。2024年下半年教师党员担任培养联系人比例已达50%。后续,学院将继续提升教师党员担任培养联系人的比例,确保每位教职工党员至少联系培养一名申请入党学生、一名入党积极分子或一名发展对象。
(十)议事规则执行不规范
25.部分重要事项未上会研究。2022年以来,涉及教职工读博、挂职锻炼、辞职、表彰及评优评先等9个党政联席会决策议题,未提交党总支会议研究。2021年以来学院共有6名教师外出读博,仅1人在党政联席会上进行了研究。
整改情况:
(59)巡察整改反馈后,学院严格执行《重庆文理学院二级学院党总支会议议事规则》和《重庆文理学院二级学院党政联席会议议事规则》(重文理委〔2020〕41号)要求,涉及人、财、物的重大事项必须上会讨论并做好记录。并结合学校新印发的《重庆文理学院二级学院党委会会议议事规则》(重文理委〔2024〕67号)和《重庆文理学院二级学院党政联席会议议事规则》(重文理委〔2024〕68号)文件精神,以及学院实际,于2024年10月修订完善《bw必威西汉姆联官方网站党委会会议议事规则》和《bw必威西汉姆联官方网站党政联席会议议事规则》。
(60)巡察整改以来,学院严格落实好应由党委会对政治原则、政治立场、政治方向先行把关,尤其涉及三重一大事项先经党委会讨论再提交党政联席会议讨论决定。
(61)学院执行上会议题清单制,会前由党政办公室负责议题收集汇总报学院党政主要负责人审核确认后再印刷上会,且党政办每周复盘、每月核查确保应议事项没有遗漏。
26.决策程序不规范。部分审议事项未逐一表决、未执行末位发言制度。例如,2023年3月27日,学院党政联席会研究1名学生转学事宜;2023年12月11日,研究“三友助学金”事宜,均未规范执行决策程序。
整改情况:
(62)巡察整改以来,学院严格执行《重庆文理学院二级学院党总支委员会会议议事规则》和《重庆文理学院二级学院党政联席会议议事规则》(重文理委〔2020〕41号)要求,以及新修订《重庆文理学院二级学院党委会会议议事规则》(重文理委〔2024〕67号)和《重庆文理学院二级学院党政联席会议议事规则》(重文理委〔2024〕68号)文件精神。2024年10月14日学院党委扩大会议专题学习《重庆文理学院二级学院党委会会议议事规则》和《重庆文理学院二级学院党政联席会议议事规则》两个文件,强调规范会议开展、议事规则,坚持党政一把手末位表态,纪委书记做好监督表态,并做好党政联席会、党委会相关会议记录。
——在巡视、审计等监督发现问题和主题教育查找问题整改落实方面
(十一)整改工作重视不够
27.2022年学院领导班子党史学习教育专题民主生活会整改报告仅在整改方案基础上简单修改,未如实反映真实的整改情况。按照学校绩效分配相关要求,学院绩效分配公开内容未包含超额绩效分配情况等。
整改情况:
(63)学院党委书记切实扛起整改主体责任,针对巡视、审计等监督发现学院班子问题和主题教育查摆学院班子的问题,对整改落实的情况,再一次进行检视,对履行整改主体责任不力问题,在2024年9月27日巡察整改专题民主生活会上做自我批评。
(64)学院党委将把巡察反馈意见指出的28个问题细化为69项具体措施,形成《bw必威西汉姆联官方网站党委巡察整改问题清单、任务清单、责任清单、工作推进表》,对学校巡察组反馈学院存在的问题逐一明确整改措施、责任领导、责任科室、责任人,班子成员结合日常工作,抓好分管领域问题限时整改。
(65)巡察整改以来,纪委书记在党政联席会、党委会、巡察整改工作推进会上多次对整改落实情况进行督促检查,要求按时有序推进,确保问题整改及时到位。
(66)针对超额绩效问题,学院在党政联席会上进行专题讨论,拟出台《bw必威西汉姆联官方网站超额绩效管理办法》,目前正在开展调研,还未形成正式文件。
(十二)建立长效机制不够
28.2023年5月,学院针对经济责任审计提出的“专利费用未提供费用清单”问题进行了整改,但未建立健全整改长效机制。例如,2023年12月,学院1名教师报销专利费4500元,仍未提供费用清单。
整改情况:
(67)学院形成《bw必威西汉姆联官方网站财务报销规范》,将财务报账流程简化为图,帮助教师了解、加深报账规范流程的印象,并加强报销审核力度,依照学校要求,对报销流程进行严格把关,确保每一笔报销都有详细的费用清单和相关凭证。建立多级审核机制,确保报销申请经过财务部门和相关负责人多重审核,杜绝不合规报销的情况。
(68)2024年12月27日教职工政治理论学习会上,邀请审计处处长杨勇到学院开展“了解审计程序,增强财经意识”专题培训,加强对全院教职工进行财务管理制度和报销流程的培训和宣传,确保每位教职工了解并遵守相关规定,提高全体教职工的制度意识和合规意识。
(69)学院成立监督检查小组,定期对报销情况进行抽查,确保报销流程和材料的规范性。对于发现的问题及时进行整改,并将整改情况向全院公开,接受全体教职工的监督。
三、立足长远长效,持续巩固提高整改工作成果
在学校党委和行政的正确领导下,在学校巡察办的指导下,在学院党委和全院师生的共同努力下,经过六个月的集中攻坚,学校四届党委第二轮巡察组对学院党委进行集中巡察中发现的问题基本得到解决,巡察整改工作取得了阶段性成果。为持续巩固整改成果,学院党委将以此次巡察为新动力,进一步提高政治站位、强化政治责任,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,虚心接受各种批评意见,改变工作方式,改进工作方法,勇于担当负责,今后还将做到:
(一)进一步抓思想教育,突出政治建设。
(二)进一步抓理论学习,深入调查研究。
(三)进一步抓目标措施,持续抓好整改。
(四)进一步抓制度建设,完善长效机制。
特此通报
中共重庆文理学院bw必威西汉姆联官方网站委员会
2025年1月10日