“以案说纪”第21期:违反中央八项规定精神之违规发放津贴补贴或福利
习近平总书记强调,“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。” 违规发放津贴补贴或福利,主要是指无依据自定薪酬或滥发津贴、补贴、奖金等行为。为进一步严明纪律规矩,发挥警示教育作用,学校纪委收集汇编了相关典型案例,希望全校教职工深入学习习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神,自觉抵制不正之风,严守纪法底线。
案例1
某高校继续教育学院党总支书记、院长黄某某违规发放津贴补贴问题。2012年至2016年间,黄某某以国庆、中秋等过节补助等形式,违规发放各类过节费及福利22.5万元;以巡考补考费、高温补助、电话费等名义,违规发放津贴补贴137万余元;超标准发放差旅补助7.76万元;违规报销出差餐费9万余元;共计177万余元。2017年7月,黄某某受到党内严重警告处分。
案例2
某县教育体育局招生考试办公室主任徐某某违规发放并领取工作补助问题。2012年至2019年,某县招生办擅自截留高考考生体检费、成人高考报名费等合计11.41万元,分设三个“小金库”,由徐某某本人及安排他人分别保管,并从中列支工作补助5.32万元,徐某某违规领取工作补助1.26万元。2020年12月,徐某某受到政务记过处分,违纪资金予以收缴。
案例3
某市科技局套取项目专项经费违规发放津补贴问题。2013年至2014年,市科技局以“专家咨询费”名义套取“市科技人才队伍建设研究”与“市科技进步考核过程管理与研究”项目专项经费3.2万元,以“加班劳务费”名义违规发放给局机关干部职工;在项目专项经费中违规列支局领导及参与项目研究的干部职工“稿酬”3.34万元,借调、临聘人员“劳务费”1万元。局党组书记、局长刘某某直接参与套取科技项目经费并同意违规发放津补贴,受到党内严重警告处分;分管项目工作的局党组成员、副局长周某某,局党组成员、总工程师杨某某,对项目经费使用管理把关不严,均受到党内严重警告处分;局调研员,时任党组成员、纪检组长汤某某履行监督责任不力,受到党内警告处分;分管机关财务的党组成员、副局长肖某某及机关财务负责人刘某某均受到党内警告处分;对违规发放的津补贴予以收缴。
案例4
某县职业高级中学原副校长蒙某某违规发放津补贴问题。2016年至2017年期间,蒙某某在任某县职业高级中学副校长、分管总务处期间,该校根据自行制定的奖惩办法,违规用学校经费发放高考成果奖、超课时费、超工作量奖、考务补助费等各类奖金及补贴共计325674元。2022年3月,蒙某某受到党内警告处分。违规发放资金予以追缴。
案例5
某市某中学党委书记、校长施某某违规发放津补贴或福利问题。2017年至2019年,施某某在担任某市某中学党委副书记、书记、校长以及该校发起成立的某市某青少年体育俱乐部法定代表人期间,将俱乐部经营校内体育馆等获得的部分资金和上海某高校向某中学发放的体育特长生基地建设优胜奖奖励经费,通过俱乐部以管理津贴、招生奖等为名,违规发放给校长、副校长等部分校级领导及其他相关人员,共计103600元。2020年6月,施某某受到党内警告处分,违纪所得予以退回。
案例6
某州公安局治安管理支队原支队长、二级高级警长王某违规发放职工福利问题。2018年底,某州公安局治安管理支队时任支队长、二级高级警长王某安排将应当列入单位账目的相关收入259358元采取不入账方式,违规在治安管理支队设立“小金库”。2019年1月至2020年期间,王某安排将“小金库”资金用于违规支出,其中违规发放职工福利134100元。王某还存在其他违规违纪问题。2022年3月,王某受到党内严重警告和政务降级处分。违纪资金予以收缴。
案例7
某县某中学校长陈某某违规发放津补贴问题。2019年9月,某县某学校与承包该校食堂经营的祝某某、经营小卖部的李某、负责学校安保保洁工作的公司负责人杨某某商议,由3家经营者共同出资10万元,奖励 166名教师,并于2021年9月10日教师节大会上进行发放,某县某中学校长陈某某负有主要领导责任。陈某某还存在其他违纪问题。2022年1月,陈某某受到政务记过处分,违规发放教师奖励资金10万元追缴国库。
案例8
某技师学院原院长李某某违规发放津补贴问题。2013年至2023年,李某某同意采取虚增印刷品数量、金额的方式多次套取学校资金96.81万余元用于违规发放学校教职工补贴、学生招生补贴等。李某某还存在其他严重违纪违法问题。2024年8月,李某某被开除党籍、取消其享受的待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
警示:规范薪酬、津贴、补贴、奖金的设定和发放,是改革工资制度和规范收入分配秩序的一项重要内容,也是深入推进党风廉政建设、从源头预防和治理腐败的必然要求。享受正常的福利津贴是干部职工的合法权益,但违规发放的福利,不仅会助长各类不良风气,更损害党员干部的廉洁形象和国家利益。近年来,在高压态势下仍有部分党员干部心存侥幸,顶风违纪,受到严肃处理。各级党组织和广大党员干部,要提高政治站位,充分认清违规发放津补贴或福利问题的根本危害,以案为戒、以案为鉴,领导干部尤其是“一把手”要带头管好自身和下属,坚决杜绝在发放津补贴或福利问题上“自开天窗”“放任自流”。
(转自学校纪检监察网)